突如其来的新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作造成了不利影响,为解决贫困群众务工难、企业开工复工难、生产资料购买难和农副产品销售难的“四难”问题,实现决胜脱贫攻坚的目标任务,建议:
一、有序组织贫困群众“动起来”
(1)加强就业信息服务,引导有劳动能力又愿意外出打工的贫困劳动力“分批有序错峰”外出务工,推动贫困劳动力就业意愿与就业岗位精准对。
(2)鼓励和引导有劳动能力、无法外出务工的贫困群众,利用家庭农场(种植)、家庭牧场(养殖)、家庭工厂(作坊)、家庭市场(电商),发展特色种养业、加工业等。
(3)安排因疫情无法外出的贫困劳动力和外出打工能力弱的贫困群众就业,增设美好乡村宣传员、管理员、卫生员、保洁员等公益性岗位。
二、有效帮扶带贫企业“干起来”
(1)对带贫成效较好、受疫情影响较大、发展遇到困难的经营主体给予倾斜扶持,落实复工复产、税费减免、贷款贴息等政策措施,帮助渡过难关。
(2)动员和鼓励就业扶贫车间、带贫企业等,通过“就业扶贫车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等途径,组织贫困人口开展居家就业。
(3)为保障外出务工人员就业、复工企业生产、复工项目开工及农副产品出去和农业生产资料进来,在安全保障的前提下,尽快打通交通运输大动脉是当务之急。
(4)采取激励政策打消部分带贫企业不敢开工和部分贫困户不敢就业的顾虑。
三、促使各类市场“开起来”
(1)积极推进贫困乡镇农产品产销对接行动,创新产销对接方式,组织动员社会力量扩大贫困地区产品和服务消费。
(2)督促和指导定点帮扶单位、承担结对帮扶任务的县(区)、帮扶企业等采取线上方式,定点采购帮扶地区和帮扶贫困村的农副产品,帮助贫困地区和贫困户解决防疫期间农副产品销售问题。
(3)帮助和指导有条件的电商企业、电商服务网点有序复工运营。支持有条件的电商收购贫困户农产品,并按政策给予补助。
(4)适时稳妥放开农副产品交易市场。