实干笃行 守正创新
书写高质量履职答卷
——市政协2023年工作综述
蚌报融媒体记者 李景
岁月镌刻光荣梦想,奋斗书写厚重答卷。
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是蚌埠市政协实干笃行、匠心履职的一年。
一份份沉甸甸的数字,显示了一年来市政协丰硕的履职成果:开展各类重点协商26次,报送建议案和建议20份,提案立案480件,提案办复率为100%;各界别活动组开展活动96次,为基层群众解决一批实际问题;全市政协系统完成签约项目26个、协议投资额81.1亿元……
数字无言,彰显的是市政协围绕中心、服务大局的担当自觉,绘就了市政协砥砺奋进、创新争优的履职底色。
与时代发展合辙,与党政工作同频,与人民需求共振。这一年,市政协充分发挥专门协商机构作用,积极践行全过程人民民主,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,各项工作齐头并进、亮点纷呈,书写了新时代人民政协事业发展的高质量答卷。
把牢方向之舵 围绕中心服务大局更富成效
党的领导永远是人民政协事业的灵魂。
市政协坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协事业的总纲,确保人民政协事业始终沿着正确方向前进,着力夯实团结奋斗的共同思想政治基础,切实发挥好“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。
旗帜鲜明讲政治,驰而不息抓落实。一年来,市政协坚持把政协工作放在全市中心大局中谋划推进,全年共组织开展议政性常委会议协商、议政性主席会议协商和对口协商、界别协商、重点提案办理协商26次,报送建议案和建议20份。
“市政协紧扣全市中心工作,充分调查研究、深入总结思考、积极建言献策,取得了丰硕成果,为蚌埠经济社会发展作出了重要贡献。此次市政协资政会深入分析了我市工业化城镇化发展情况,家底摸得清、问题找得准、建议水平高,提出了许多有针对性和可操作性的具体举措。”市政协十五届十次常委会议暨“推动新型工业化城镇化加快突破 努力建设现代化幸福蚌埠”资政会上,市委书记黄晓武就全市工业化城镇化发展提出要求,为政协下一步工作指明了方向。
殷切希望犹在耳,围绕中心再出发。聚焦推深做实甬蚌合作,市政协召开议政性常委会议,市长马军到会参加协商,协商中提出的健全结对合作帮扶推进机制等11条建议得到有关部门采纳。
围绕文旅产业发展,市政协报送的解决“五一”停车难问题、优化主城区交通便民措施等系列建议,得到市委、市政府领导批示,推动增设停车区域、开放机关事业单位停车场、对外地车辆轻微违停采取柔性执法等措施落实。
围绕青年创业就业、高标准农田建设、创建基金创新体系、推进智能传感产业集群发展等,市政协召开主席会议协商,协商议政成果得到转化落实。
围绕政府投资平台市场化转型、蚌埠外经贸发展、高速公路重点项目建设、乡村振兴示范村创建、新形势下公证工作等议题,市政协开展对口协商,积极为高质量发展献计出力。
党委想什么,政协议什么;政府干什么,政协帮什么。一年来,市政协胸怀国之大者,勇担责之重者,把“话”说到“点子上”,议政议到关键处,资政建言有深度,在服务大局上发出政协“好声音”,为市委市政府科学决策提供了有益参考,充分展现了专门协商机构服务地方改革发展的独特价值。
聚焦民生需求 专门协商机构优势更加彰显
为发展谋与思,为群众鼓与呼,这是政协的职责所系。
民生,始终是政协履职的出发点和落脚点。市政协始终站稳人民立场,坚守人民政协为人民的初心使命,一项项协商活动靶向精准有效,一条条意见建议饱含民生关切,充分彰显了全过程人民民主的独特优势。
“这样接地气的活动就是咱们百姓需要的,真切感觉到委员就在咱身边。”在民革界别开展的“健康进社区”义诊活动中,居民们享受着免费医疗服务,为政协委员们点赞。
这是市政协创新开展的界别活动基层联系点工作。2023年,市政协整合界别优势,将30个界别划分为23个界别活动组,明确了各组召集人和联络员,共确定了34个界别活动组基层联系点,常态化组织界别委员开展系列履职活动,打通了政协服务基层群众的“最后一公里”。
一年来,以界别联系点为依托,委员们把作业写在了珠城大地上,写到了界别群众的认可里——
致公党界别活动组围绕物业管理、青年就业服务、社区治理等方面在基层联系点光明街社区开展调研,形成《加强非住宅小区物业管理,补齐我市物业监管短板》等5篇社情民意信息;
农工党界别活动组结合联系点龙子湖区龙子湖风景管理处开展调研,形成《关于强化龙子湖风景名胜区执法管理的建议》《关于保护龙子湖景区水质,做精生态文旅的建议》等3篇社情民意信息;
教育界别与联系点蚌埠二中合作,陆续建立了“徐进委员心理健康教育工作室”和“陈耀忠委员物理名师工作室”,为师生解决实际问题;
民进界别开展“法律服务在身边”法律咨询活动,以专业知识服务更多居民;
科技科协界别开展“科普大篷车进社区”志愿服务活动,广受群众好评……
一年来,各界别活动组以“我为群众办实事”作为履职切入点,开展各类活动96次,为基层群众解决实际问题42件,切实把委员联系界别群众、帮助群众纾难解困落到实处,让履职为民充满政协“温度”。
尽政协之责,倾政协之力,建政协之功。紧扣人民对美好生活的新期待,市政协积极献计出力解民忧,将政协制度优势转化为社会治理效能。针对群众关注的教育、物业管理等热点难点话题,以“加强普惠幼儿园建设,提升学前教育质量”为题召开主席会议协商;围绕推进物业服务管理提档升级进行协商,提出建立健全协调联动的物业管理体制等11条建议;围绕“完善支持生育政策,促进我市人口长期均衡发展”等民生议题开展“请上来、走下去”协商,使政协协商更接地气。
强化民主监督 履职方法路径更拓宽增效
民主监督是人民政协三个主要职能之一,是社会主义民主政治建设的重要组成部分,也是新时代人民政协“双向发力”的有效载体。
在大局中找题,在协商中监督,在监督中落实。政协的民主监督就是在监督中增进共识、营造氛围、聚合能量。
“通过评议,让我们再一次认真地审视自身工作不足,委员们提的建议有助于发现问题、改进工作、推进落实。” 市政协优化我市“办理建筑许可”“不动产登记”营商环境民主评议会上,被评议单位直言,这样的“考试”可谓“辣味”十足、“诚意”满满。
市政协在开展“一改两为”专题民主监督行动基础上,通过整合载体、系统联动,变分散监督为集中监督,做到了既精准建言资政,又广泛凝聚共识。各专委会牵头开展联动监督、提案监督、议政监督、评议监督、视察监督、社情民意监督、界别监督、委员微监督等8个具体监督行动,推动发现问题、改进工作、推进落实,让民主监督更加有“力度”。
一年来,市政协围绕优化营商环境开展民主评议监督,深入调研,了解实情、找准短板、提出对策,并召开专题民主评议会议;围绕2022年市政协资政会《关于加快构建多元养老体系,努力建设幸福蚌埠的建议案》落实情况,以“回头看”形式开展民主监督;围绕“老有所学”行动实施、优化整合社区人才队伍等情况,开展监督性视察;聚焦“皖北群众喝上引调水工程”“居民服务‘一卡通’及医保异地就医直接结算服务”“加强传统村落保护利用”等,与省政协联动开展民主监督,形成了一系列可感可见、有力有为的监督成果。
监督有力度,建言有温度。政协委员们秉持公心愿监督、直言不讳真监督、有理有据善监督,着力增强监督实效,做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,融协商、监督、参与、合作于一体,将协商式监督特色优势发挥得淋漓尽致。
奋进新时代,人民政协大有可为;建功新征程,政协委员责无旁贷。新的一年,不负韶华更向前的蚌埠政协,将持续把牢正确政治方向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央及省委、市委决策部署,聚焦协商助推更加有力,凝聚共识更加有效,民主监督更加有为,积极践行全过程人民民主,为加快打造“三地一区”两中心、建设“七个强市”,推进现代化幸福蚌埠建设贡献智慧和力量。
蚌山区政协聚焦大健康产业,创新开展企业家“鸣”沙龙活动——
一杯清茶来协商 同频共“鸣”助发展
蚌报融媒体记者 李 景
没有整齐排列的会场布置,没有正襟危坐的严肃氛围,一杯清茶、几许惬意、多方观点,这就是蚌山区政协企业家“鸣”沙龙活动现场。
“建议政府部门把科技人才队伍作为创新第一资源,与院校共建大健康产业人才定制班,打通人才定向培育渠道,为经济发展和科技创新提供人才储备和智力支撑。”7月27日上午,蚌山区政协企业家“鸣”沙龙暨大健康产业专题会议上,罗瑞(安徽)生物科技发展有限公司董事长张明说,“此次活动不仅为企业提供了很好的政策指导和服务支持,轻松愉快的氛围还让我们能够畅所欲言。”
政协“搭台”、同频共“鸣”,观点交锋、助力发展。为进一步优化营商环境,促进蚌山区大健康产业发展,蚌山区政协首次举办大健康产业企业家“鸣”沙龙活动,以“沙龙”的新颖形式,让专家学者与企业代表协商互动、交流心得,政府部门普及政策、解疑释惑,委员集思广益、建言献策,通过充分交流共同助力发展。
“大健康”是近几年的高频热词,蚌山区抢抓大健康产业新风口,聚焦健康医疗、电子信息、新型显示、智能制造四大主导产业,加大招商引资、加速项目建设、加快产业布局。其中,围绕医养全产业链,蚌山区与上海市第十人民医院合作建立肠菌移植产业基地项目,打造“产学研”一体发展平台,全力打造大健康产业示范区。
“举办大健康产业‘双招双引’推介会”“加大本土企业政策支持力度”“建立企业家和生物医药智库”“加强大健康领域重点实验室与研究平台建设”……来自安徽科技学院、蚌埠医科大学、安徽财经大学、蚌埠市第三人民医院、安徽幸福工场医疗设备有限公司、安徽丰原药业股份有限公司等高校、企业和医疗界代表进行了行业发展解读,并围绕主题积极建言,市发改委、市卫健委、市市场监管局和区直相关部门分别进行了回应和政策解读。
“雏鸟虽小,鸣啭悠悠,也是改革创新主旋律中的一个声部。”蚌山区政协主席石艳说,此次沙龙活动以政协发声的“鸣”为特征,串联“走访名企、名家开讲、窗口明政、百家争鸣”各环节,以“茗香小憩”和轻松畅谈的沙龙体验,为各位专家学者教授、企业家们搭建交流互鉴平台,提供借智引力的契机,拓宽知情明政的渠道,通过交流碰撞出创新合作的火花,明晰未来发展的方向,促进产学研合作的机会,齐心协力为蚌山区经济高质量发展贡献政协力量。